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体解决方式，则是政制院开小会。
今天开小会还是要进行具体事务讨论。
崇德殿内，赵祯的后殿书房当中，这里有点像是清朝的尚书房，赵祯的桌案靠窗，周围摆了很多书架以及劄子，是平时赵祯看书或者处理政务的地方。
书桌前三足香炉中散发出淡淡的檀香，左右两侧各摆上了几张太师椅，赵骏等人进来后先向赵祯行礼，随后才得到赵祯允许坐下。
“大孙，这次听说你解救出了上万百姓，此事你做得很好啊。”
赵祯等众人坐好之后，才说道：“只是范卿说的也是，虽然此次突袭无忧洞鬼樊楼，取得了意想不到的效果，但善后处理该怎么办？”
赵骏早就想好了对策，回答道：“善后处于主要有三点，一是受害者安置，二是地下黑恶势力残余清除，三是在把地下剿灭干净之后，又该如何杜绝地下势力再次衍生。”
“大孙早就想法？”
赵祯问。
“嗯。”
赵骏说道：“受害者处置方面，先替他们寻找家人，让他们与亲属团聚。找不到家人者，先由朝廷赡养，之后我会想办法改革织布机，开设纺纱厂，安置女子做纺纱工，小孩则可以边做报童边让朝廷供养他们读书，学习新知识。”
无忧洞和鬼樊楼的受害者大部分都是女子和小孩，少部分像瓶儿或者打断腿，连路都走不了的孩子，那就只能开福利院养着。但有手有脚，却无家可归的女子和小孩，那自然可以做别的事情。
比如开纺纱厂，或者进入学校读书。
赵祯皱起眉头道：“这一万余人安置，恐怕是个不小的费用。”
“所以我打算赚钱。”
赵骏说道：“这次缴获颇丰，光现金钱财缴获就有三百多万贯，其余地皮、铺面、宅邸加起来，总价值怕是超过六百万贯，这些朝廷完全可以好好利用。”
六百万贯？
赵祯先是脸上一喜，随后又大怒道：“这些人居然敛财如此之多？不知道有多少百姓受他们残害。”
赵骏摇摇头道：“这些地方毕竟从五代十国时期就盘踞于此，已有百年时间，日积月累，下面那些人有如此多的积蓄也正常。我们所能够做的，就是尽量弥补那些受害者。让迟来的正义，抚平他们的伤口。”
“大孙打算怎么做？”
赵祯问道。
赵骏说道：“可以利用缴获的铺面开设店铺。”
迎春苑等诸多妓院并不是送给刘妈妈这样的老鸨，而是在官府的管辖内，由她们掌管而已，类似于变成了官妓店。
将来在合大宋的法律框架下，开封府和皇城司将给她们提供便利，就可以保证税收与利润。
除此之外鬼樊楼和无忧洞还有其余大量店面，依旧可以交由他人经营，甚至出租出去，只拿租金都可以，这也是宋代官员们赚钱的常用套路之一。
吕夷简是其中的佼佼者，微微点头道：“朝廷开设店铺的话.虽似有损威严，但也不是不行。”
“这些都挂在政制院下。”
赵骏又说道：“还有我打算在咸宁坊再开一条街市。”
再开一条街市？
吕夷简等人互相对视，王曾说道：“要想再开街市，怕是不易吧。别说开街市，就连朝廷想要重新规划坊市，或者皇家想扩增一下皇宫，从百姓那购买房屋都难如登天。”
“不错，而且当今各街道坊市，民居占用街道已是常有之事。以至于道路愈发狭窄，连太祖当年去通利坊与大臣饮宴，回来时都被民居侵占道路所阻，更别说如今。”
王随记性还不错，说道：“太宗时期，就想扩展宫殿，以至于民怨沸腾。真宗时期，令谢德权拓展街道，弄得满朝文武都反对，这开一条街市，比之扩展街道的难度要大得多了。”
不要以为宋朝皇帝可以为所欲为，赵光义时期嫌弃皇宫小，就想把皇宫扩展一下，结果百姓们就敢狮子大开口。宋真宗想扩展街道，百官和百姓纷纷反对。
当时皇帝要拆迁，整顿一下开封府的违章建筑，就得花大价钱给补偿款。而且甚至还有钉子户阻拦拆迁，皇帝的命令百姓根本不当一回事。
别看赵骏在汴梁民间声誉不错，可他要是敢动那些百姓的利益，拆迁他们的房子，分分钟钟第二天他就变成一个狗官。
“开这条街道并不用占用民居，而是用这次没收的鬼樊楼楼主的宅邸就可以。”
赵骏说道：“那地方我看过了，占地极大，且恰好在金河边上，与梁门近在咫尺。与其让那里变成一座富人居住的河边豪宅，还不如进行商业改造，变成一条临河商业街。”
“哦？”
赵祯来了兴趣，说道：“大孙打算怎么运作？”
“由官府出面对那里改造，铺面可以销售或者出租，预计一两年内就能收回成本，剩下的都是纯赚。”
赵骏答道。
“唔”
范仲淹忽然想到了点什么，就说道：“陛下，臣以为可以。明代灭亡，就是官员欺骗皇帝，不仅要皇帝收不上来税，还不让皇帝拥有铁盐等专营，还说什么不可与民争利，实际上都是在为自己做盘算，国家确实应该掌握一些经商营生。”
“这也是为什么后世有国企的原因。”
赵骏补充道：“国企的存在就是为了防止垄断，对百姓生活兜底。后世的盐业公司、国家粮食企业，售卖的食盐和粮食价格低廉到几毛钱一斤，虽然味道可能不一定好，但对于穷人来说，确实是救命的东西，它的存在就保证了百姓的基本生存需求。”
“大孙的意思，以后大宋也要有自己的国企？”
赵祯问。
“是的。”
赵骏点点头，说道：“就拿这次去年江淮旱灾来说，要是有国企的话，受灾的百姓也不至于为奴为婢，甚至很多人都活活饿死。”
提起这个，众人就沉默下来，因为早朝吕夷简已经提到了这个。
还是去年淮南旱灾造成的后遗症，宋初是第三次小冰河时期结束期，恰好到宋仁宗这几年处于将断未断。
气候上升回暖，降水线开始北移，对于北方的农作物来说是件好事。
但这并不意味着天灾会消失，反而会因气候变化而变得频繁，如干旱、洪涝、地震等等。
去年淮南旱灾，赵祯就下令赈灾，又从府库中挑拨二十万绢布充当淮南岁贡。
可免除赋税以及赈灾显然是杯水车薪，很多淮南民众还是朝不保夕。
所以趁着人口廉价的时候，有很多地主趁机吸纳百姓为奴仆，并且侵吞他们的田地，让百姓成为他们的佃户，为地主打工。
这在古代是常有的事情，特别是不抑制土地兼并的宋朝。
偏偏宋朝又不允许正常人口买卖，明令禁止，所以当地的官府就只好把这些人口“赎买”回来。
然而淮南旱灾，土地颗粒无收，即便这些人口有土地，可土地里长不出粮食，人也会饿死，这样只管救不管活的做法无疑会让贫困的人员雪上加霜。
因此吕夷简认为应该放任不管，这件事在政制院商议过，早朝也基本只是走个过场。
对于这件事情，赵骏也确实没什么办法。
因为去年淮南旱灾造成的危害太严重，几乎整个淮南地区数百万人受到了影响，波及范围非常大。
赵骏上台后也对这件事情很重视，想办法又增调拨了一大批粮草过去，甚至还动用了为西北战事准备的储备粮食送往灾区。
但依旧杯水车薪。
最重要的是你救一个人，可是还有千千万万的人要救。以宋代朝廷的能力，没办法做到把所有人都能安顿好。
因此在了解了真实情况之后，赵骏也只能选择同意吕夷简的方式，让大地主们继续吸纳土地和人口。
这样肯定会加剧土地兼并，但从侧面来说，至少能够保证淮南大批灾民可以活下去。
归根到底，还是目前的生产力低下，抵抗天灾的能力太弱了的缘故。
除此之外，就是土地兼并严重。
大地主们手里其实还存了很多粮食，但他们都不愿意售低价售卖给朝廷，而是趁着灾荒粮食价格暴涨，哄抬物价，牟取暴利。
这件事情赵骏的态度是对淮南地区哄抬物价的地主们采取严厉措施，派军队前往，将他们抄家灭族。
但最终还是被吕夷简他们劝住。
不是吕夷简他们包庇淮南士绅，而是在于目前淮南地区就是个火药桶。
如今朝廷内部有很多淮南地区士绅代表，一旦派遣大规模军队，势必会传出去，那些大地主们得知消息，恐怕会立即造反起义。
要知道大宋可是连很多中小地主都承受不了高额赋税从而起义的，比如方腊就是个地主，被逼着造反。
淮南地区勉强维持下来不容易，大地主们造反，宋朝都可能因此灭亡。
所以还是以稳定为主。
赵骏觉得他们说得确实有道理，便勉强应了下来。主要是他也做了研究，发现百姓现在正处于生死边缘。
朝廷派兵去镇压大地主，是为了将大地主们手中的粮食放出来，解救灾民。
但如果这个时候大地主们发现朝廷忽然派兵到淮南来，肯定心里惶恐，一旦他们拿出粮食招募灾民起义，那灾民就变成了他们的人。
到时候派兵反而会激发矛盾，这是下策不可取。
因此还是想别的办法。
众人又聊了一会儿，把今天的国事向赵祯汇报了一下，将该处理意见上交，得到赵祯的认可之后，便准备回政制院办公。
可大家离开之前，赵祯却把赵骏单独留了下来。
他看着赵骏问道：“大孙，你明年便准备离京了，到时候去大宋天下走走也好，不知道你打算先去哪里？”
赵骏想了想道：“淮南。”
“淮南？”
赵祯皱起眉头道：“大孙，那里真不能动手，会出大事的。”
“我自然知道。”
赵骏说道：“但也不能坐视不理，后世国家哪里出了灾祸，领导人都要第一时间亲临现场，甚至在灾区指挥坐镇。这是有责任有担当的体现，我至少也得去看看灾区的情况，才能够治理好地方。”
“唉。”
赵祯叹了口气，说道：“那便如此吧，只是到了淮南，还是要谨慎行事才对。”
“我知道的，哥哥放心，我不会莽撞行事。”
赵骏拱拱手。
扭过头，离开崇德殿时，脸上的面容已是平静如水。
这次淮南上来的劄子他都看过了，很多大地主根本没有受到旱灾的影响，明明囤积那么多粮食，却要哄抬物价，把米粮涨到两三千，甚至四五千文一石，赚黑心钱。
偏偏朝廷还不能直接派兵去，防止他们趁势造反。
那如果自己亲自过去，在他们还没有造反之前，装作若无其事的样子，却忽然把所有人拿下，将他们囤积的粮食发出去，那这些人，又该如何应对呢？
今天稍微好了一点，精神状态也好了一点，希望明天能恢复好，继续每天两更。
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“大孙，这次听说你解救出了上万百姓，此事你做得很好啊。”
赵祯等众人坐好之后，才说道：“只是范卿说的也是，虽然此次突袭无忧洞鬼樊楼，取得了意想不到的效果，但善后处理该怎么办？”
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赵祯先是脸上一喜，随后又大怒道：“这些人居然敛财如此之多？不知道有多少百姓受他们残害。”
赵骏摇摇头道：“这些地方毕竟从五代十国时期就盘踞于此，已有百年时间，日积月累，下面那些人有如此多的积蓄也正常。我们所能够做的，就是尽量弥补那些受害者。让迟来的正义，抚平他们的伤口。”
“大孙打算怎么做？”
赵祯问道。
赵骏说道：“可以利用缴获的铺面开设店铺。”
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吕夷简是其中的佼佼者，微微点头道：“朝廷开设店铺的话.虽似有损威严，但也不是不行。”
“这些都挂在政制院下。”
赵骏又说道：“还有我打算在咸宁坊再开一条街市。”
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吕夷简等人互相对视，王曾说道：“要想再开街市，怕是不易吧。别说开街市，就连朝廷想要重新规划坊市，或者皇家想扩增一下皇宫，从百姓那购买房屋都难如登天。”
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赵骏说道：“那地方我看过了，占地极大，且恰好在金河边上，与梁门近在咫尺。与其让那里变成一座富人居住的河边豪宅，还不如进行商业改造，变成一条临河商业街。”
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去年淮南旱灾，赵祯就下令赈灾，又从府库中挑拨二十万绢布充当淮南岁贡。
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所以趁着人口廉价的时候，有很多地主趁机吸纳百姓为奴仆，并且侵吞他们的田地，让百姓成为他们的佃户，为地主打工。
这在古代是常有的事情，特别是不抑制土地兼并的宋朝。
偏偏宋朝又不允许正常人口买卖，明令禁止，所以当地的官府就只好把这些人口“赎买”回来。
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可大家离开之前，赵祯却把赵骏单独留了下来。
他看着赵骏问道：“大孙，你明年便准备离京了，到时候去大宋天下走走也好，不知道你打算先去哪里？”
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“淮南？”
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“我自然知道。”
赵骏说道：“但也不能坐视不理，后世国家哪里出了灾祸，领导人都要第一时间亲临现场，甚至在灾区指挥坐镇。这是有责任有担当的体现，我至少也得去看看灾区的情况，才能够治理好地方。”
“唉。”
赵祯叹了口气，说道：“那便如此吧，只是到了淮南，还是要谨慎行事才对。”
“我知道的，哥哥放心，我不会莽撞行事。”
赵骏拱拱手。
扭过头，离开崇德殿时，脸上的面容已是平静如水。
这次淮南上来的劄子他都看过了，很多大地主根本没有受到旱灾的影响，明明囤积那么多粮食，却要哄抬物价，把米粮涨到两三千，甚至四五千文一石，赚黑心钱。
偏偏朝廷还不能直接派兵去，防止他们趁势造反。
那如果自己亲自过去，在他们还没有造反之前，装作若无其事的样子，却忽然把所有人拿下，将他们囤积的粮食发出去，那这些人，又该如何应对呢？
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